feat(security): gate admin role promotion behind step-up 2FA and harden admin TOTP verification

- 提升用户为管理员 / 创建管理员账号纳入敏感操作：handler 级 EnforceStepUp 门控
  （admin API key 拒绝、未启用 TOTP 拒绝、无 grant 返回 STEP_UP_REQUIRED），
  目标已是管理员的日常编辑不触发
- 管理员启用/停用 2FA 一律使用密码验证（默认通知邮箱常收不到验证码），
  verification-method 按用户角色返回；普通用户行为不变
- 用户编辑/创建弹窗接入 useStepUp：命中 STEP_UP_REQUIRED 弹 TOTP 验证并自动重试
- 审计日志清理入口与其他敏感操作对齐：未启用 2FA 时直接提示先启用 TOTP，
  不再弹出无法完成的验证码输入框（后端强制现场 TOTP 语义不变）
- 审计日志页重构：DataTable 布局、详情弹窗分区展示、时间范围改为 ops 同款
  下拉（预设窗口 + 自定义起止支持时分）

backend/internal/handler/admin/user_handler_activity_test.go

@@ -35,7 +35,7 @@ func TestUserHandlerListIncludesActivityFieldsAndSortParams(t *testing.T) {
 			UpdatedAt:    lastLoginAt,
 		},
 	}
-	handler := NewUserHandler(adminSvc, nil, nil, nil)
+	handler := NewUserHandler(adminSvc, nil, nil, nil, nil, nil)
 
 	recorder := httptest.NewRecorder()
 	c, _ := gin.CreateTestContext(recorder)
@@ -89,7 +89,7 @@ func TestUserHandlerGetByIDIncludesActivityFields(t *testing.T) {
 			UpdatedAt:    lastLoginAt,
 		},
 	}
-	handler := NewUserHandler(adminSvc, nil, nil, nil)
+	handler := NewUserHandler(adminSvc, nil, nil, nil, nil, nil)
 
 	recorder := httptest.NewRecorder()
 	c, _ := gin.CreateTestContext(recorder)